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商會公告

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商會介紹

         上海市江蘇商會是2009年10月20日正式成立,是經上海市社團局注冊登記批準成為具有法人資格的社會團體組織,接受上海市人民政府合作交流辦公室和江蘇省人民政府駐上海辦事處的指導,是江蘇省駐滬企業和江蘇籍企業家的經濟總部,是聯結滬蘇兩地經濟和政企溝通的橋梁紐帶。 查看詳細 >>

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關于促進創新驅動、轉型發展的決定

2012-06-12

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 ?。?012年6月7日上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過)
 
  貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,實現全面、協調、可持續發展,加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市,是中央對上海的要求,也是上海自身發展的迫切需要,更是上海義不容辭的責任。在更高起點上推動上??蒲Х⒄?,必須堅持創新驅動、轉型發展。為充分調動全社會的積極性,營造良好的發展環境,根據中共上海市第十次代表大會精神,結合本市實際情況,特作如下決定:
 
  一、本市應當堅持創新驅動、轉型發展的總方針,以促進人的全面發展為根本目的,堅持發展為了人民、發展依靠人民,發展成果更加廣泛、更加均衡地惠及人民。
 
  本市應當將創新驅動、轉型發展貫穿于經濟社會發展的全過程,以深化改革開放為動力,以培養、集聚和用好人才為關鍵,以制度創新保障和推動觀念創新、科技創新和文化創新,以創新驅動發展,在發展中加快轉型,在轉型中提升發展的質量和效益。
 
  二、本市應當根據國家對上海的戰略定位和要求,加快推進創新驅動、轉型發展,努力建設與我國經濟實力和國際地位相適應、具有全球資源配置能力的國際經濟、金融、貿易、航運中心,努力建設經濟活躍、法治完善、文化繁榮、社會和諧、城市安全、生態宜居、人民幸福的社會主義現代化國際大都市。
 
  三、本市創新驅動、轉型發展工作應當圍繞重點領域和關鍵環節展開,深化改革、擴大開放,進一步建立健全有利于轉變發展方式的體制機制。加快產業結構戰略性調整,形成以現代服務業為主體、戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐的新型產業體系,不斷提升城市服務功能和產業能級;推進以保障和改善民生為重點的社會建設,提高基本公共服務保障能力和均等化水平,創新管理機制,形成和諧有序的社會秩序;優化育才、引才、用才環境,激發人才創新創業活力;發揮科技創新的引領作用,推動協同創新,建設更具活力的創新型城市;激發文化發展活力,增強文化軟實力和國際影響力;統籌城鄉發展,構筑城鄉一體化發展格局;加強生態環境建設,推進節能減排,促進經濟社會發展與人口資源環境相協調,實現城市可持續發展;發展民主法治,形成全社會依法共融、和諧共進的制度環境。
 
  四、創新驅動、轉型發展是全社會的共同責任。全社會應當進一步解放思想,弘揚海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和的城市精神,踐行公正、包容、責任、誠信的價值取向,凝聚智慧和力量,把創新驅動、轉型發展的要求轉化為全社會的自覺行動,積極參與、支持創新驅動、轉型發展的各項工作。
 
  五、市人民政府應當圍繞創新驅動、轉型發展的重點領域和關鍵環節,進一步完善推進創新驅動、轉型發展的相關政策,明確目標任務、責任部門和推進措施;積極探索建立創新驅動、轉型發展的評估方法和評價指標,完善經濟社會發展指標體系,健全科學的績效考評機制;優化財政支出結構和政府投資結構,提高政府投資對創新驅動、轉型發展的引導作用。
 
  本市各級人民政府及其部門應當定期對推進創新驅動、轉型發展政策措施的執行情況進行檢查和評價。
 
  六、本市各級人民政府及其部門應當按照創新驅動、轉型發展的要求,堅持社會主義市場經濟的改革方向,發揮市場配置資源的基礎性作用,最大限度地激發社會活力和人民群眾的創造力,以政府職能轉變為核心,以政府管理創新為重點,加快行政管理體制改革,建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府,敢于擔當、勇于負責,加快形成有利于創新驅動、轉型發展的體制機制。
 
  七、市人民政府應當圍繞創新驅動、轉型發展積極探索,著力破解制約創新驅動、轉型發展的制度瓶頸和政策障礙;在不與憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以在擴大開放、完善市場體系、吸引人才、創造最佳創業環境和改變城鄉二元結構等方面先行先試,制定政府規章或者發布決定,并報市人大常委會備案。
 
  八、本市各級人民法院、人民檢察院應當充分發揮司法職能,維護公平正義,為創新驅動、轉型發展提供司法保障。
 
  九、市人大常委會根據具體情況和實際需要及時制定、修改與創新驅動、轉型發展有關的地方性法規。
 
  本市各級人大常委會應當通過聽取專項工作報告、開展執法檢查等方式,加強對本決定執行情況的監督。
 
  本市各級人大常委會和鄉、鎮人民代表大會應當充分發揮代表作用,組織代表圍繞創新驅動、轉型發展開展專題調研和視察等活動,匯集、反映人民群眾的意見和建議,督促有關方面落實創新驅動、轉型發展的各項工作。
 
  本決定自2012年6月8日起施行。

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